為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，扎實推進秋冬種工作順利開展，農(nóng)業(yè)部于10月13日發(fā)出緊急通知，要求各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門切實增強責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞促進明年夏季糧油生產(chǎn)取得好收成、打牢全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)的目標(biāo)，不折不扣地貫徹落實中央的決策部署，全力以赴做好秋冬種和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項工作。農(nóng)業(yè)部已派出10個督導(dǎo)組，深入糧油主產(chǎn)區(qū)開展督導(dǎo)，確保秋冬種各項工作落實到位。

　　通知要求，各級農(nóng)業(yè)部門要扎實做好六項工作：

　?。ㄒ唬┘哟笳咝麄髀鋵嵙Χ?。充分利用多種宣傳形式，全面迅速準(zhǔn)確宣傳國務(wù)院常務(wù)會議確定的各項政策措施，充分發(fā)揮政策的激勵作用，進一步調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。切實抓好小麥、油菜良種補貼、馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼和農(nóng)機具購置補貼等政策的實施工作，有效引導(dǎo)農(nóng)民選用良種和機具，提高良種覆蓋率和農(nóng)機作業(yè)水平。強化各項補貼資金的監(jiān)管，確保政策落實不縮水不走樣。大力推動落實小麥zui低收購價和油菜臨時收儲政策，努力穩(wěn)定市場價格。通過政策的宣傳和引導(dǎo)，力爭冬小麥面積穩(wěn)定在3.33億畝以上，冬油菜面積穩(wěn)定在1億畝以上。

　　（二）切實提高播種質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)機作用，加快播種進度，提高播種質(zhì)量。突出抓好農(nóng)機農(nóng)藝配套，重點推廣旋耕鎮(zhèn)壓和播種鎮(zhèn)壓技術(shù)，提高抗旱防凍能力。繼續(xù)推進油菜全程機械化試點工作。開展農(nóng)機手培訓(xùn)，提高操作技能。

　?。ㄈ娀夹g(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。農(nóng)業(yè)部已下發(fā)《2009-2010年度小麥、油菜、馬鈴薯秋冬種技術(shù)方案》。要各地完善技術(shù)方案，落實關(guān)鍵技術(shù)。抓好良種供應(yīng)，杜絕盲目引種、越區(qū)種植現(xiàn)象。繼續(xù)推廣“雙晚”（小麥晚播、玉米晚收）技術(shù)，合理安排播期。科學(xué)運籌肥水，促進安全越冬。扎實開展高產(chǎn)創(chuàng)建，真正把示范片落實到鄉(xiāng)、到村、到田。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用，廣泛動員農(nóng)業(yè)科研院校和推廣部門專家和農(nóng)技人員，深入基層開展技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)，確保各項技術(shù)措施落實到位。通過組織幫扶隊、代耕隊等服務(wù)方式，解決部分地區(qū)勞動力短缺問題，做到應(yīng)種盡種。

　　（四）狠抓防災(zāi)減災(zāi)措施落實。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強氣象服務(wù)，完善防控預(yù)案，切實做好防干旱、防凍害、防漬害的技術(shù)和物資準(zhǔn)備，有效應(yīng)對各種災(zāi)害的發(fā)生。病蟲害防控要實行關(guān)口前移，采取種子包衣、藥劑拌種和土壤處理等措施，努力實現(xiàn)小麥條銹病越冬區(qū)和冬繁區(qū)藥劑拌種全覆蓋，降低病蟲發(fā)生基數(shù)，為全生育期的病蟲防控奪取主動權(quán)。要大力推進專業(yè)化防治，通過技術(shù)培訓(xùn)和項目支持，扶持專業(yè)化防治組織，實行統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果和效率。

　　（五）加強農(nóng)資市場監(jiān)管。繼續(xù)扎實開展秋季農(nóng)資打假行動，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為，杜絕假劣種子、化肥下地。加大市場監(jiān)管力度，組織開展農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)機等質(zhì)量抽查，切實維護農(nóng)民利益。芽麥發(fā)生地區(qū)要重點加強小麥種子調(diào)運調(diào)劑，確保秋冬種生產(chǎn)安全。

　?。┻M一步抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。加強規(guī)劃引導(dǎo)，制定扶持政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。南方地區(qū)要利用冬閑田大力發(fā)展冬油菜、冬玉米、馬鈴薯、飼料和綠肥等作物，提高復(fù)種指數(shù)。長江流域雙季稻區(qū)要積極推進土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)，努力擴大冬油菜面積。北方地區(qū)尤其是東北西部和內(nèi)蒙古東部等受旱嚴(yán)重地區(qū)，要積極發(fā)展溫室大棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物，努力增加農(nóng)民收入。

　　通知強調(diào)，抓好今年秋冬種工作，意義重大，任務(wù)繁重，各級農(nóng)業(yè)部門要堅決按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，切實做到思想不松，力度不減，加強行政推動，強化督促檢查，狠抓措施落實，保證秋冬種工作的順利開展。各地要迅速組織機關(guān)干部和技術(shù)人員，深入秋冬種生產(chǎn)*線，向農(nóng)民面對面宣傳政策、手把手指導(dǎo)技術(shù)。要積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保秋冬種所需物資的供應(yīng)。

　　通知要求，在抓好秋冬種生產(chǎn)的同時，各級農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強秋冬季重大動物疫病防控，強化農(nóng)機、漁業(yè)和草原防火等安全生產(chǎn)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，積極拓寬農(nóng)民增收渠道和空間，千方百計促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)較快增收。